關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

公司各黨支部：

    為切實抓好在非公有制企業(yè)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作（以下簡稱“非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動”），按照市委及市經(jīng)信委統(tǒng)一部署，根據(jù)市經(jīng)信委黨委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在經(jīng)信委系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》的通知（蕪經(jīng)信創(chuàng)先[2010]01號）文件精神，結(jié)合公司實際，制定本實施方案。

    一、     開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義

    在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施好這項活動，對于進一步抓好公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動整改落實工作、完善長效機制、推動創(chuàng)先爭優(yōu)向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)公司各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，對于促進公司各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方向方式、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。各級黨組織要通過多種形式、大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委、經(jīng)信委的決策和部署要求上來，防止和克服厭倦、松懈情緒，振奮精神，鼓舞斗志，切實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和使命感。

    根據(jù)市經(jīng)信委統(tǒng)一部署，公司全體黨員要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中增強責(zé)任感使命感，嚴(yán)格按照市經(jīng)信委及公司黨委的部署要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于在黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動

    二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要原則

    深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“工業(yè)強市增優(yōu)勢，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”為主題，堅持從實際出發(fā)。以沈浩同志為榜樣，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

    圍繞“工業(yè)強市增優(yōu)勢、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持從企業(yè)實際出發(fā)，以沈浩同志為榜樣，準(zhǔn)確把握“實行分類指導(dǎo)、突出實踐特色、激發(fā)內(nèi)在動力、堅持群眾參與、注重繼承創(chuàng)新”的原則，緊密結(jié)合“雙覆蓋雙爭創(chuàng)”活動，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。全體共產(chǎn)黨員都要以公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為突破口明確各自職責(zé)獻計獻策做好本職工作。

    把依靠職工、發(fā)揚民主貫穿始終?；鶎狱h組織和黨員要充分尊重職工意愿，主動關(guān)心職工疾苦，幫助職工解決生產(chǎn)中遇到的實際困難，積極參加黨員志愿者服務(wù)活動，多為群眾辦實事辦好事。突出實踐特色、實行分類指導(dǎo)、激發(fā)內(nèi)在動力、堅持群眾參與、注重繼承創(chuàng)新的主要原則，在內(nèi)容上進行深化和拓展，做到與時俱進。

    三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

    創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

    先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央各項路線方針政策和省、市委重大決策部置，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學(xué)發(fā)展的體制機制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理實施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

    優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。加強政治理論學(xué)習(xí)，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)意識，提高科學(xué)發(fā)展能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五，是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同本不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。公司各黨支部要按照以上基本要求，圍繞中心工作，結(jié)合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

    四、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍和對象

    參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍包括：公司全體黨員。創(chuàng)先爭優(yōu)活動由公司黨委主要同志負(fù)責(zé)，履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人職責(zé)，所屬各支部具體組織實施。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。公司黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員與黨支部的聯(lián)系點。

    五、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作安排

    創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年5月開始，至黨的十八大召開前，按照4個階段有序推進。

    第一階段：動員部署階段（2010年5月至6月）。公司召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，召開黨員大會，公開承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)和具體方法，動員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

    第二階段：全面推進階段（2010年6月至2011年6月）堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制；引導(dǎo)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。

    第三階段：深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作成績向黨獻禮。

    第四階段：總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。工作方法采取多樣靈活方式，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性；向黨員和群眾公開承諾創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)和具體措施；開展領(lǐng)導(dǎo)點評，實事求是肯定創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高；適時組織黨員、群眾進行評議；評選表彰，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

    創(chuàng)先爭優(yōu)活動基本完成時，要做好活動的總結(jié)工作，采取適當(dāng)形式向黨員、職工通報。

    六、保障措施

    各黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，作為今后二年公司黨建工作的重中之重來抓，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，思想上高度重視，工作上落實責(zé)任，組織上提供保障，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作各項要求落到實處，積累經(jīng)驗，形成成果。

    （一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、發(fā)揮表率作用

    1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立公司黨委深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書記任組長，黨委委員及各支部書記為成員，組建工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    2、明確工作職責(zé)。各支部全面負(fù)責(zé)本支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨支部書記為創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責(zé)任人，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

    3、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。公司黨委班子成員要積極參加所在支部的活動，做到帶頭深入創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭爭做“五先鋒”，帶頭整改落實。

    （二）加強分類指導(dǎo)

    創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展時，各支部要認(rèn)真履行職責(zé)，突出重點，嚴(yán)格要求，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況匯報制度，由各支部向公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作書面報告，匯總后向市經(jīng)信委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室報送活動開展情況。在堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求同時，從實際出發(fā)，組織好黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員身邊的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進，爭做先進的良好風(fēng)氣。

    （三）接受群眾監(jiān)督

    要充分發(fā)揚民主，吸收職工全程參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真聽取職工意見建議，虛心向職工學(xué)習(xí)，真誠接受職工監(jiān)督。組織有參政能力的職工代表，全程參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督。

    （四）加強輿論宣傳

    充分運用公司網(wǎng)站，報紙建立黨建學(xué)習(xí)專題報道，開辟公司“深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動學(xué)習(xí)園地”專欄；增設(shè)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”意見征詢箱；宣傳欄、標(biāo)語等形式由公司黨委統(tǒng)一負(fù)責(zé)。宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，努力營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

    （五）工作要求

    參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各黨支部，要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)情況及時向公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動小組辦公室報告，每個階段任務(wù)完成后要形成階段性總結(jié)報送創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)束后，要形成全面總結(jié)報送市經(jīng)信委創(chuàng)先爭優(yōu)活動小組辦公室。

                         中共蕪湖恒鑫集團黨委

                         二〇一〇年六月十五日