引入市場機制  完善考核體系

―――公司召開2008年考核工作會議

    3月3日下午，公司在三樓會議室召開了08年考核工作會議。公司總經(jīng)理陳善陸、副總經(jīng)理曹志榮及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。陳總主持會議并在會上對公司08年考核工作的整體思路提出了指導(dǎo)意見。

    一、08年考核工作的指導(dǎo)思想

    公司目前的考核標(biāo)準(zhǔn)以預(yù)算為基準(zhǔn)，生產(chǎn)單位按計劃價格進行考核，管理部門按評議指標(biāo)考核，而市場變化是很大的，市場壓力、經(jīng)營的風(fēng)險全部由公司高層領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，目前的管理現(xiàn)狀是中層管理人員的執(zhí)行權(quán)力大，承擔(dān)的責(zé)任小，缺少市場壓力，責(zé)權(quán)利不對等，風(fēng)險責(zé)任和壓力未分解到中層管理團隊，最終導(dǎo)致公司的管理水平停滯不前，管理意識僵化，管理的力度和執(zhí)行力不強。為了解決這些問題，增強中層管理人員與全體員工的市場意識，我們必須從考核上做一些完善，將市場機制引入到考核中來，通過考核將這種市場觀念和意識貫徹下去，這一管理舉措對公司未來的管理水平和管理意識的提升至關(guān)重要,也是提升管理水平的第一步。

    二、08年各單位考核的具體思路

    因為時間比較緊，目前這種思路也還不太成熟，我們可以在不改變現(xiàn)有考核體系和考核方式的情況下，各單位適當(dāng)增加1～2個市場方面的指標(biāo)，權(quán)重也不宜太大，引導(dǎo)各單位逐步樹立市場意識，逐步與市場接軌，以后再逐步完善考核指標(biāo)，在條件具備的情況下實施。

    1.生產(chǎn)單位的各種燃料、輔材市場價格的波動要納入考核，過去使用計劃價進行考核，市場價格的波動帶來的風(fēng)險全部由公司承擔(dān)，但是市場價格是不受公司控制的，因此我們要通過考核讓生產(chǎn)單位也關(guān)注市場，與公司一起承擔(dān)市場風(fēng)險。目前是過渡階段，權(quán)重和考核幅度不宜過大。但是至少要在考核中體現(xiàn)出來，讓大家具有共同的市場風(fēng)險意識。我們面對的市場既有機遇也有挑戰(zhàn)，這種考核方式可以讓生產(chǎn)單位看到目前的生產(chǎn)現(xiàn)狀與市場的差距，才能主動提出改進工藝、使用替代輔材等有利于公司發(fā)展的思路和想法。

    2. 業(yè)務(wù)部門比如對營銷部的電銅銷售考核，可以將每天生產(chǎn)的電解銅以長江現(xiàn)貨最低價做為成本價模擬賣給營銷部（除去加工銅和內(nèi)銷銅），通過這種方式來核算其效益，讓其承擔(dān)起市場風(fēng)險。類似的考核方法都應(yīng)該引入到其他單位，一定要通過考核讓各單位都具有市場意識。

    3.職能部門的考核一直以評議為主，評議性指標(biāo)受主觀因素影響較大，難以真實的反映各部門的工作業(yè)績。因此針對職能部門的考核要多引入量化指標(biāo)，同時盡可能引入一些市場指標(biāo)。

    以上這些思路需要分步執(zhí)行，在操作過程中大家要多溝通、探討，這種考核方式的轉(zhuǎn)變，可能會存在一些難度，但是整體思路一定要貫徹下去，要求各單位在管理過程中一定要有市場意識，要讓各單位共同分享市場帶來的機遇、承擔(dān)市場帶來的壓力。

    3月15日,陳總又召集曹志榮副總經(jīng)理、有關(guān)部門主管和管理人員在三樓會議室召開08年考核體系工作會議。會上，陳總對公司08年的考核相關(guān)工作提出了指導(dǎo)性意見。

    陳總指出，從企業(yè)管理角度來看，考核是公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容，考核對工作具有導(dǎo)向作用，考核什么就會做什么。這幾年，在飛尚總部的考核要求下，我們通過管理提升、內(nèi)控建設(shè)等工作，管理意識得到加強、企業(yè)基礎(chǔ)管理水平有了很大的進步，但現(xiàn)有的考核體系仍然延續(xù)國有企業(yè)的一套指標(biāo)，沒有市場意識，沒有引入市場指標(biāo)，缺乏具體量化指標(biāo)，導(dǎo)致公司中層管理團隊壓力不夠，市場意識淡泊，思想意識和管理意識僵化，整體執(zhí)行力偏弱。由于思想觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，不能與市場經(jīng)濟接軌，沒有壓力，就沒有動力，主動性就不能發(fā)揮。公司管理部門評議指標(biāo)體系比較健全，但在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不十分穩(wěn)定的情況下，管理基礎(chǔ)和管理意識還沒有達(dá)到一定的水平，評議容易流于形式，憑印象、關(guān)系和個人喜好打分，不能真正有效地反映工作業(yè)績。因此，我們要通過建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和要求的考核體系，打破現(xiàn)有的考核方式，打破思想僵化的堅冰，促進大家思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過改變考核形式和方法，把考核的氛圍和意識引入到管理業(yè)績上來，提高中層管理團隊的管理意識和管理水平。

    現(xiàn)在公司各單位、各部門的年度工作總結(jié)，開頭都是在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，取得了很大的成績。所有單位都作出了成績，而企業(yè)整體業(yè)績卻不能提升，這就說明，考核沒有到位，沒有把公司的經(jīng)營成果與各單位的業(yè)績有效掛鉤?，F(xiàn)在我們的管理部門都是權(quán)力中心，代表公司行使職權(quán)，卻承擔(dān)很小責(zé)任，責(zé)、權(quán)、利沒有有機結(jié)合。要改變現(xiàn)狀，首先從考核開始，在考核體系中逐步建立與市場接軌的量化指標(biāo)。就考核相關(guān)工作，陳總要求如下：

    一、做好宣傳工作。總經(jīng)辦要在下一期報紙、公司網(wǎng)站和宣傳欄上進行重點宣傳報道，要讓員工知道考核工作目的和意義，企管部和人力資源部要從各自職能管理的角度宣傳市場化考核、量化考核的意義。

    二、做好調(diào)研論證工作。要組織一次所有中層干部和各單位管理員參與的調(diào)查，收集考核意見，收集市場化、量化考核指標(biāo)，集思廣益，建立指標(biāo)庫。

    三、考核方案逐步完善、逐步實施。新的考核方案，不要求一步到位。在3月份考核方案中只需增加一至兩個指標(biāo)作為過渡。到條件成熟，生產(chǎn)穩(wěn)定在3500噸以上時再逐步采用新的市場化、量化的考核方案。計劃8月-9月開始實施新方案的試行，09年1月完全按新的考核指標(biāo)體系執(zhí)行。

    四、考核體系逐步優(yōu)化。近幾年飛尚總部對我們的考核體系在不斷變化、不斷完善，可以借鑒總部考核體系，完善公司考核體系。所有單位除量化考核指標(biāo)外，可保留或設(shè)置部分評議指標(biāo)，職能部門量化指標(biāo)占30-40%，市場化指標(biāo)占20-30%，保留評議指標(biāo)占30-40%，生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、獨立核算單位也要有評議指標(biāo)，約占30%左右。

    最后，陳總強調(diào)指出，制定和實行新的考核方案目的在于保證生產(chǎn)經(jīng)營管理的決策真正有效地貫徹執(zhí)行下去，使公司的管理意識得到改進，管理水平得到提升，讓公司所有單位和部門都要有市場意識，共同承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任。

    (總經(jīng)辦  汪自平)